随着现代经济产业的快速变化和网络通信技术的变化，人类生产、生活和学习方式向智能社会转变，对商业营利性职业教育和培训的需求增加，网络课程证书取代学位的迅速崛起，一次性学术教育向终身学习的转变，促进了中学后教育结构的多元化发展。在全球范围内，高等教育、职业教育和继续教育正走向新的“婚姻”，积极应对中学教育普及需求和知识产业竞争的压力。近年来，许多国家加强了高等教育与职业技术教育协调发展机制的改革。日本成立了教育审议会，组织机构协调教学计划、资金分配和投资权限，实施职业技术教育体系制度。美国通过增设公立高等教育机构、短期社区学院，实施灵活开放的政策，适应精英、流行和普及不同阶段不同人群对高等教育和职业技术教育的差异化需求。促进普通高等教育与职业技术教育的协调发展，已成为国际中学后教育改革的共同趋势。
党的十八大以来，党中央强调产教结合与产学研协调创新，把“完善职业技术教育、高等教育、继续教育协调发展机制”作为促进教育领域高素质、高水平技能人才体系培养和治理能力现代化的重要组成部分。职业技术教育与普通高等教育相互隔离形成的中学后两种教育体系越来越不合适，不仅不适合现代经济发展的需要，而且难以满足人们获得更多高等教育入学机会的愿望。贯彻习近平总书记在全国职业教育大会上强调的“促进职业一体化”，促进高等教育、职业技术教育和培训的协调发展，在我国具有深远的现实意义。
制度隔离与边界差距问题。长期以来，我国普通高等教育和职业技术教育分别沿着学术和职业的轨道独立运行。随着高中和高等教育进入普及发展阶段，传统大学承担高等教育和职业教育机构职业教育培训的任务更加突出，以满足更多年轻人获得高等学位教育和接受职业技术教育多样化学习的需要。如何处理学位教育与职业教育、学术能力与职业技能的关系，拓宽高等职业教育与学位教育的交流渠道，为学生终身学习奠定坚实基础，成为协调普通职业教育一体化改革的重要目标和任务。
总的来说，虽然全球普通高等教育和职业技术教育体系不断扩大，但仍面临着如何满足学生对高等教育的多样性需求、大学毕业率和失业率的提高、劳动力市场的不断变化、国家战略发展的不断调整等挑战。近年来，我国自觉把握教育全局发展规律和人民全面发展规律，普通高等教育和职业技术教育从稳定转向法治，形成了较为明确的制度体系。目前，随着新时代高质量经济发展和技能型社会建设的新要求，加强职业技术教育与高等教育的协调发展也面临着一些问题和挑战。
近年来，我国制定了《国家职业教育改革实施方案》，召开了全国职业教育会议，形成了普通教育和职业技术教育“不同类型、同等重要”的基本定位，开始促进本科和研究生应用高等职业教育的综合发展ng体育电子。面向未来，按照国家统筹规划的原则，结合不同地区的实际情况，积极推进高等教育和职业技术教育协调发展机制改革，促进政策创新。
职业教育观念和制度障碍。目前，协调职业技术教育与高等教育的协调发展是提高国民素质、开发人力资源的关键环节，也是支持中国制造业、中国创造业和高质量经济发展的重要手段。随着我国高中教育的普及和人口政策的调整，将带来高等教育普及带来的普职教育格局调整的新需求。建设技能型社会，需要加快建设服务全产业链的职业教育体系。目前，职业技术教育面临资金短缺、社会认可度低、办学能力不足、招生困境等现实问题。在与普通高等教育合作的人才培养体系和招生就业体系的整合中，我们面临着一些深刻的概念障碍和制度缺陷。
创新多学科参与的治理结构。近年来，寻求社会公共和私营利益相关部门参与高等教育与职业技术教育发展的协调治理，逐步成为改革协调机制的关键。根据地方经济高质量发展的需要，从协调各种行为形成协同治理原则出发，建立工业学院协同创新与合作平台等产业教育一体化机制，充分吸收工业企业和非营利组织参与职业技术教育与高等教育协调发展，建立普通教育与职业技术教育一体化治理创新体系。
依法统筹分类发展体系建设。根据区域产业人才培养需要，制定地方高等教育布局结构和发展规划法规，根据“不同类型、同等重要”的基本定位，加强法律规划ng体育官方。在研究型、应用型、职业技能型高校分类体系框架下，构建区域性高校分类发展与管理体系。制定跨职业教育和高等教育政策创新评价体系，鼓励普通高等教育和职业技术教育促进跨系统教育资源的整合。
探索全职横向教育一体化改革。依托不同地理区域的发展优势，整合城市群科教资源，以课程一体化为突破口，探索高等教育与职业技术教育横向教育一体化示范区建设，实现普通高等教育与职业技术教育不同体系学分转化。在此基础上，围绕知识生产、传播和技术创新能力，创造区域普通职业教育一体化环境和平台，推进区域科技、教育产业经济一体化和知识创新集群高水平建设。
借鉴国际“双部门大学”改革经验。近十年来，在澳大利亚、加拿大、新西兰、挪威、德国、瑞士等国家，弥合中学后教育差距的综合性“双部门大学”（dual-sector universities）数量不断增加。“双部门大学”代表了现代大学的一种新的独特类型。其特点是跨越职业技术教育与普通高等教育的制度隔离，涵盖两种教育类型的部门，为学生提供两种教育的无缝衔接和多样化的选择机会。
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