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教育部等五部门关于印发符合职业学校办学条件的工程实施方案的通知

发布时间:2024-05-02 19:07:08 作者:admin

  为贯彻全国职业教育会议精神和2022年政府工作报告,进一步优化职业教育布局结构,全面改善职业学校(含技术学校,下同)办学条件,提高办学质量,提高办学形象,制定本计划。

  各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、国家发改委、财政厅(局)、人力资源和社会保障厅(局)(局)、住房和城乡建设厅(委、管委、局)、新疆生产建设兵团教育局、发改委、财政局、人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局:

  中央支持,以地方为主。中央、地方、学校三级联动,加强指导、监督和过程监测,巩固省级总体规划和学校组织者的主要责任,加强协调合作,提高工作效率,保质保量地落实目标和任务。ng体育平台

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德育人的根本任务,科学规划职业学校布局,巩固各级各类办学主体责任,不断加强制度创新和政策供给,不断加强学校基础能力建设,提高办学水平,激发办学活力,不断优化职业教育类型定位,有效提高职业教育适应性,做好人民满意的职业教育工作。

  优化存量,优化增量。

  优化存量,优化增量。推进区域职业教育资源整合,优化布局,共建共享,振兴资源,落实新教育资源向职业教育倾斜的政策,全面提高办学实力和水平。

  规划第一,分类推进。考虑教育发展趋势和人口规模,实事求是地制定工作计划,完善标准体系,坚持高质量发展,分类实施,逐步推进,加强激励考核机制。

  通过科学规划和合理调整,不断增加政策供给,进一步优化职业学校布局结构,显著改善办学条件,提高教师整体水平,显著提高职业教育的质量和吸引力ng体育官网。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团职业学校重点监测指标达标的学校比例,到2023年底达到80%以上,到2025年底达到90%以上。

  固基提质,重点突破。以服务教学为中心,硬件建设与内涵建设并重,注重土地、校舍、教师、设备等关键要素,优先弥补不足,提高资源投入产出效率。

  各地要对职业学校基础设施进行全面核查,对拟保留的学校进行分类,制定办学条件补齐方案。地方有关部门在制定教育用地规划时,倾向于职业教育,在土地利用指标达标的前提下,大力加强职业学校基础设施建设,简化职业学校新建、改扩建、增容建设项目审批程序,支持职业学校快速填补土地、校舍差距,解决历史遗留问题。对于中等职业学校的校园占地和校舍建设,学校独立产权部分应占一定比例。确需租赁的,租赁期限应与学校规划相匹配,并以协议或补充协议的形式保证。具体要求由地方政府自行确定。学校组织者要加大投入,加强职业学校基础设施建设,全面消除危房,落实校舍、教室、实验(培训)室的标准化建设。按照国家和地方有关标准,科学制定和实施学校职业发展计划,确保学校基础设施适应办学规模。

  各地要统筹区域职业教育资源,结合区域经济社会发展需要,优化职业学校布局,合理确定招生规模。在教育资源投入中,优先保障职业学校基本办学条件达标。办学质量差、社会不认可、各项指标严重不达标的学校,应当依法合并或者终止办学。对于拟集团化办学的学校,必须在校园、校舍、师资、仪器设备等方面进行实质性的共建共享,并对办学条件进行整体考核。拟合并学校应当按照有关规定及时变更备案信息。拟终止办学的学校,应当关闭学籍制度账户,及时撤销组织机构,做好师生安置工作。偏远扶贫地区要稳定规模,城市中心区要提质扩容,建设一批符合当地经济社会发展需要的中等职业学校。

  各地要加强教育相关公共基础设施建设,聚集各方资源,建设一批集实习培训、社会培训、技术服务于一体的高水平培训基地。鼓励企业通过设备捐赠、场所共享等方式支持和参与职业教育,并在企业社会责任报告的实施中反映相关投资情况。捐赠设备应纳入学校资产管理和职业统计数据。产教一体化企业享受组合激励政策,可适当与企业相关投资挂钩。职业学校应按照标准要求,配备足够的书籍、计算机、培训设施,加快设备更新管理,及时引进新技术、新技术、新设备,提高校企培训基地利用率。在满足学校基本办学条件的基础上,按照相关标准和教学条件的基本要求,逐步改善专业教学条件。

  各地要按照职业学校师资配置标准,充分利用职业资源,优先支持职业教育。进一步扩大职业学校的自主权,允许学校在教师招聘、教师待遇、职称评定等方面独立设置职位,独立确定就业计划,独立确定招聘标准、内容和程序。通过“编制周转池”“固定岗位 吸引优秀人才从事职业教育,促进企业工程技术人员、高技能人才和职业学校教师的双向流动。

  地方政府要充分发挥地方党委教育领导小组的作用,统筹规划辖区内职业学校建设发展,建立职业学校办学条件达标协调机制,建立符合标准的专班,按照学校隶属关系落实主办方主体责任,确保各项政策措施全面落实到位。

  各地要弥补办学条件差距,优化整合现有资源,共享共享公共教育资源。如果确实需要增加财政投资,就要量力而行,尽力而为。地方发改部门要做好项目立项、审批工作。职业学校应充分利用地方专项债券、预算投资、外国政府贷款、国际金融组织贷款等政策资金,调整和优化学校支出结构,在保证学校正常运行资金的基础上,更多地利用支持学校发展的资金满足学校条件。鼓励地方政府探索社会力量的多元化投资机制,建立健全职业学校股份制和混合所有制的相关制度。在不增加地方政府隐性债务的前提下,支持职业学校利用营业收入与金融机构开展信贷业务合作,吸引更多社会资金流向职业教育,改善办学条件。

  财政部、教育部在安排现代职业教育质量提升计划资金时,将地方标准工作作为重要考虑因素。国家发改委教育强国推进工程资金支持,改善职业学校办学条件。各地要加快出台符合职业学校办学条件的配套政策,有效配置土地、资金、编制等公共资源,为符合办学条件提供保障。各职业学校要充分利用相关政策,统筹资源,加大投入,确保按时完成办学条件。

  地方教育部门和人力资源和社会保障部门分别负责发展改革、财政、住房和城乡建设,根据职业学校重点监测指标(附件1),根据区域人口结构、经济发展基础和学校条件,制定标准工作实施计划(参考模板见附件2),明确工作目标、实施措施、进度、资金来源等,报当地党委教育领导小组审议,并于2022年12月30日前报教育部(地方技术学校标准工作实施计划报人力资源和社会保障部)。

  教育部和人力资源和社会保障部牵头通过中等职业学校管理信息系统、国家技术学院信息管理系统、高职院校人才培养状态数据采集管理平台、现场抽样检查定期调度,建立职业学校办学条件达标调度机制。国家将各地职业学校的办学条件纳入省人民政府教育职责评价和职业教育改革成果,明显鼓励省考核。国家将地方职业学校条件纳入省人民政府教育职责评价和职业教育改革成果,显著鼓励省考核。地方政府将标准作为市、县党委、政府及其主要负责人考核、奖惩的重要依据。自2023年起,每年都会通报各地各校的标准,各地的工作成果是选择新一轮职业教育改革项目的重要依据。到2025年底仍达不到标准的学校,应采取减少招生计划等措施。
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