为贯彻落实习近平总书记关于教育特别是教师队伍建设的重要讲话精神，贯彻落实《中华人民共和国国民经济社会发展第十四个五年规划》和《2035年远景目标纲要》的有关要求，全面深化新时期教师队伍建设改革，加强高水平教师教育体系建设，培养高素质、专业、创新的中小学教师，努力构建高质量、平衡的基础公共教育服务体系，促进教育的高质量发展。现在，我们将向您发布《新时代基础教育强教师计划》。请认真执行。
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、党委宣传部、党委编办、发改委、财政厅（局）、人力资源和社会保障厅(局)(局)、住房和城乡建设厅(委)、农村振兴局、新疆生产建设兵团教育局、党委宣传部、党委、发改委、财政局、人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、农村振兴局、部属师范大学：
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九届全会精神和十九届全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实德育根本任务，坚持培育和践行社会主义核心价值观，坚持把教师队伍建设作为基础工作，加快教师思想政治建设、师德师风建设、专业能力建设相互促进的教师队伍建设新格局。遵循教师成长发展规律，以高素质教师人才培养为指导，以高水平教师教育体系建设为支撑，以提高教师思想政治素质、教师道德水平和教育教学能力为重点，建立基础，加强薄弱环节，提高教师培训质量，全面提高中小学教师教学能力，促进教师数量、质量、结构协调发展，为建立高质量的教育体系奠定坚实的教师基础。ng体育软件
高素质教师是高素质教育发展的中坚力量。为贯彻落实《中共中央中央》 根据《中华人民共和国国民经济社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的要求，国务院关于全面深化新时期教师队伍建设改革的意见，着力推动教师教育振兴发展，努力打造新时期高素质专业创新型中小学（含幼儿园、特殊教育，下同）教师队伍，为加快基础教育现代化提供强有力的师资保障，制定本计划。
——坚持质量第一。
——坚持质量第一。服务教育优质发展要求，加强优质教师建设，促进地方政府、学校、社会深入参与教师教育，加强师范院校在教师教育体系中的主要地位，促进职前培训和职后培训的整合，创新师范教育实践和教师专业发展机制模式，提高教师培训质量。
——坚持师德为先。把教师思想政治和师德师风建设放在首位，着力落实立德育人的根本任务，全面加强中小学教师思想政治建设，提高教师的政治意识和政治能力，严格执行师德师风第一标准，突出全方位、全过程师德修养，推动教师以德施教，以德立身。
——坚持加强保障。中央推动、分级实施，鼓励和支持创新教师、职称、考核、待遇保障措施，深化中小学教师建设综合改革，提高教师教育基本能力建设水平，统筹规划、点、辐射、整体发展，形成综合保障体系。
——坚持突出重点。根据农村振兴的重大战略部署和振兴教师教育的相关要求，根据重点领域和人才短缺的需要，适应区域、部分、学科等发展需要，加强东西部合作、对口支持，加强中西部欠发达地区师范院校、教师发展机构建设和高素质教师培训，增加薄弱领域教师培训供应短缺。
到2035年，适应教育现代化和建设教育力量的要求，建立开放、协作、联动的高水平教师教育体系，建立完善的教师专业发展机制，形成招生、培训、就业、教师人才发展模式，教师数量和质量基本满足基础教育发展的需要，教师区域分布、分段分布、教育水平、学术结构、年龄结构趋于合理，教师思想政治素质、师德修养、教育教学能力和信息技术应用能力建设显著加强，教师整体素质和教育教学水平显著提高，尊师重教已成为一种普遍趋势。
(3)目标任务。
（3）目标和任务。到2025年，建设若干国家师范教育基地，形成若干可复制和推广的教师建设改革经验，培养若干硕士中小学教师和教育领导人才。完善以部属师范大学示范和地方师范院校为主体的农村教师培训支持服务体系，为中西部欠发达地区培养一批优秀中小学教师。师范生素质稳步提高，欠发达地区中小学教师短缺逐步缓解，教师培训专业化、标准化，教师发展保障强，教师管理服务水平显著提高。
（2）加强和完善师德师风建设。规范化教师道德培养，将各类教师道德规范纳入新教师岗前培训和在职教师全面培训的必修内容。通过榜样引导、情景体验、实践教育、师生互动等形式，创新师德教育方式，激发教师培养师德的内生动力。师德师风建设贯穿教师管理全过程，严格执行资格认定、教师招聘、职称评定、岗位聘用、年度考核、优秀评价、表彰奖励等第一标准。完善教师荣誉表彰制度，加强优秀教师典型表彰宣传。深入贯彻新时期幼儿园、中小学教师职业行为十项标准和幼儿园、中小学教师违反职业道德的处理办法，认真查处师德失范行为，加强师德失范行为通报警示，继续开展违反教师职业行为十项标准的典型案例通报。指导各学校开展师德警示教育，德法并举，提高警示教育的有效性。提高全体教师的法治素养。推进教职员工准入查询制度的实施。推进师德师风基地建设，推进师德师风建设模式探索和方法创新，发挥主导示范作用。
（1）提高教师的思想政治素质。全面加强中小学教师思想政治建设，落实思想工作责任制。坚持教育工作者先受教育，把习近平的中国特色社会主义新思想融入教师培训课程，把习近平总书记关于教育的重要论述作为首要必修课，开展正常的学习教育，引导教师深刻理解“两个建立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持“四个统一”，努力做“四有”的好老师，做好“四个引路人”。深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》，大力开展“四史”特别是党史学习教育，选取体现正确价值取向的优秀文学艺术、影视作品，组织引导师范生、教师阅读观看，加强价值引导，加强中华民族共同体意识教育，引导师范生和教师树立和坚持正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。加强对师范毕业生的思想政治调查，完善标准和程序，把好第一道关口。加强对师范毕业生的思想政治调查，完善标准和程序，做好第一个通行证。加强教师教育机构、中小学党组织和共青团组织建设，做好优秀师范生和中小学教师党员和共青团成员的发展。
（四）开展国家教师队伍建设改革试点。鼓励和支持地方政府协调，密切配合有关部门、高校、教师发展机构、中小学开展区域教师建设改革试点，包括师范生培训、教师专业发展、教师人事管理制度改革、教育教学研究改革等。总结推广试点经验，加快现代教师治理体系建设，提高教育教学水平。
（3）建设国家师范教育基地。重点支持建设若干国家师范教育基地，建立以师范院校为主体、高水平综合性大学参与、教师发展机构为纽带、优质中小学为实践基地的开放、协调、联动的现代教师教育体系。基地建设重点加强师范生专业能力发展中心建设和师范专业建设，深化教师教育改革，推进教师教育信息化建设和应用。加强教育硕士、教育博士授予单位和授权点对师范院校的指导和支持，支持高水平综合性大学开展教师教育，提高师范人才培养质量。
（6）实施高素质教师人才培养计划。继续实施优秀教师培训计划。推进本科、教育硕士阶段整体设计、分段考核、持续培训一体化优秀中学教师培训模式改革，推进高素质复合型高中教师培训试点。推进部属师范大学公费师范生攻读教育硕士学位，加强绩效管理。继续实施农村学校教育硕士教师培训计划。扩大教育硕士、教育博士招生计划。适应基础教育改革发展，遵循教师成长规律，改革师范院校课程教学内容，改进教学方法，加强教育实践，提高师范生培养质量。实施新周期著名教师和校长试点计划，培养一批教育家，引领教育改革发展，提高区域教师素质和能力。搭建教师培训与学历教育衔接的“立交桥”。支持在职教师深造，提高学历。
（5）建立教师教育协同创新平台。鼓励和支持高水平师范院校建立教师教育协作创新平台，促进优质课程资源共享、学科建设经验共享、教育科研项目共同研究，全面提高我国教师教育水平。充分发挥部属师范大学的领导和示范作用，建立部属师范大学和地方师范院校师范人才培养协调机制，支持区域内相关高校在教育科研、教师教育教师建设、师范人才培训和基础教育服务等领域开展合作。依托部属师范大学等高水平师范院校，为地方师范院校培养博士教师。支持一些历史悠久、质量高、效率明显、地方发展急需的师范院校升格为普通本科院校。
（8）深化精准培训改革。注重基础教育课程改革的理念、要求和教育教学方法的改革，注重中西部欠发达地区农村教师校长的培训，充分发挥著名教师和校长的辐射和驱动作用，实施五年一周期的“国家培训计划”，示范和领导全体教师的培训。充分发挥国家教师发展协同创新实验基地建设的示范作用，通过建立标准、项目驱动、转型重组等措施，促进省级教师发展机构体系的建设和完善，加强县级教师发展机构、培训师、教研人员。优化培训内容，创造高水平课程资源，建立健全自主选拔机制和精准援助机制，创新线上线下混合培训模式，提高中小学教师信息技术应用能力和科学素养。
（7）实施中西部欠发达地区优秀教师定向培训计划。支持部属师范大学和高水平地方师范院校，根据各地需要，每年为中西部欠发达地区培养一批高素质教师，发挥示范带动作用，进一步加强县级普通高中和农村学校教师补充。中西部欠发达地区优秀教师定向培训计划（以下简称优秀教师计划）提前批次录取。学生在校期间免收学费、住宿费和生活费。毕业后，他们将在定向就业县中小学任教不少于6年。定向就业县人民政府将按照定向培训计划统筹落实就业工作，确保岗位和待遇保障。鼓励优秀教师计划师范生职后专业发展，建立跟踪指导机制，不断提高教学教育能力。
（十）进一步完善教师资格制度。严格控制教师入学，全面推进中小学教师资格考试和定期登记制度改革。教师必须取得相应的教师资格，持教师资格证上岗任教。推进全国中小学教师资格考试（以下简称免试改革），开展师范院校师范专业质量考试。继续做好教育研究生、公费师范生、优秀师范计划师范生免试改革工作，教师教育院校对师范生的教育教学能力进行考核。严格要求教师资格申请人普通话水平，提高新教师国家通用语言教育教学水平。
(九)完善师范院校评价。推进师范专业认证，明确师范院校教育教学评价及相关学科评价的基本要求，探索建立符合教师教育规律的师范“双一流”建设评价机制，推动师范院校以师范教育为第一责任，以培养合格教师为主要评价指标，促进师范专业特色发展，追求卓越。
(十二)优化教职工的编制配置。认真贯彻进一步挖掘潜力、创新、加强中小学职工管理的相关政策精神，充分利用现有职业资源，按标准及时核定职工人数，优先满足中小学教育发展的需要。各地要坚持创新管理，综合需求变化，加强人员和人员的动态调整，不断提高使用效率。结合实际情况，合理核定公办幼儿园教职工编制，配备幼儿园教职工。
（十一）优化义务教育教师资源配置。进一步推进县义务教育学校教师“县管理”管理改革，加强音体美、劳动教育、信息技术、心理健康教育教师补充，重点加强城市优秀教师、校长到农村学校、薄弱学校，发挥优秀教师、校长的辐射驱动作用，扩大优质资源覆盖，提高学校教育能力ng体育app。完善交流轮岗激励机制，将在农村学校或薄弱学校任教一年以上作为申请高级职称的必要条件，三年以上作为中小学校长的优先条件。城镇教师校农村交流轮岗期间，长期享受农村教师相关补贴政策。实施银龄讲学计划，鼓励和支持愿意奉献、身体健康的优秀退休校长和教师到农村和基层学校进行教学。加强农村教师周转宿舍建设，支持地方政府完善住房保障体系，加强经济适用房供应，解决教师住房困难问题。
（十四）加强对教师工资待遇的保障。加强资金保障，有效解决义务教育教师拖欠工资和社会保险费、职业年金、住房公积金等问题，全面落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平要求，落实公立幼儿园教师工资政策，确保及时足额发放，私立幼儿园参照公立幼儿园合理确定教师工资收入水平。提高教龄津贴标准。各地的绩效工资核定应优先考虑小型农村学校和困难偏远地区的学校。完善中小学教师绩效考核方法，将绩效工资分配给班主任、教育教学效果突出的一线教师和从事特殊教育课程的教师。地方政府应继续落实农村教师生活补贴政策，努力提高农村教师的地位和待遇，形成“学校越远，条件越困难，教学时间越长，教师待遇越高”的模式。
（十三）深化教师职称改革，完善岗位管理制度。充分考虑不同地区、不同学科、不同学科的特点和要求，进一步提高教师职称评价标准，实施分类评价。对于长期在农村学校工作的中小学教师，职称评定和聘用可以按照规定进行“定向评价和定向使用”。中高级岗位总量控制，比例单独列出，不受当地岗位结构比例的限制。出台完善中小学岗位设置管理的指导意见，适当提高中高级岗位结构比例。进一步落实学校自主权，合格学校在岗位结构比例范围内，根据管理权限推荐或聘用高级职称和岗位，鼓励地方政府进一步探索合格学校在岗位结构比例范围内的高级职称和岗位。
(一)组织保障。建立新时代基础教育强教师计划工作协调制度，促进地方党委教育领导小组的作用。地方政府和有关高校应当建立专门的强教师工作班，制定具体的实施计划，有效加强协调。要加强宣传引导，深入细致地做好政策宣传解读工作，及时响应社会关切。各级教育监督部门应当将实施情况纳入政府履行教育职责的评价内容，加强监督检查，加强监督结果的应用。
（十五）推进教师队伍建设信息化。建设师范生管理信息系统，加快完善教师管理信息系统和教师资格管理信息系统，完善管理服务支持功能。完善国家教师管理服务信息平台，精准到人，为教师队伍建设提供信息决策和便捷服务支持。加强信息系统安全防护，确保教师信息安全。进一步实施人工智能促进教师建设试点行动，探索人工智能促进教师管理优化、教师教育改革、教育教学方法创新、教育准确援助新路径和新模式，总结试点经验，完善创新模式，逐步在全国推广使用，进一步探索和发挥教师在人工智能与教育一体化中的作用。 (3)资金保障ng体育.ccm。中央和地方政府共同支持实施新时期基础教育强师计划。各地要优化支出结构，以教师队伍建设为教育投入重点，加大对师范院校的支持力度，及时提高师范生平均拨款标准，重点提高教师专业素质和能力，提高教师待遇保障。严格执行资金监管制度，规范资金使用，确保资金使用效率。 (二)政策保障。各地要热情关爱教师，完善教师评价制度和标准，制定出台地方教师激励扶持政策，减轻中小学教师负担，在全社会营造尊师重教的良好风尚。要以依法落实教师待遇保障为底线要求，支持服务教师专业发展和终身成长，确保各项政策措施全面落实到位，取得实效。
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