报告称，世界正处于一个新的转折点。加剧社会经济不平等、气候变化、生物多样性丧失、资源利用超越地球边界、以数字技术为代表的颠覆性技术都对教育产生了重大影响。教育作为解决世界不平等现象的重要支点，承载着人类的良好期望，但也需要回应重新构思“为什么学习、如何学习、学习什么、在哪里学习、何时学习”的迫切需要。报告强调，教育将我们与世界联系起来，给我们带来新的可能性，增强我们的对话和行动能力。然而，为了创造一个真正和平、公平和可持续的未来，教育本身迫切需要转变。
11月10日，当地时间，联合国教科文组织在第41届会议上向世界发布了《共同重新构思我们的未来：新的教育社会契约》（Reimagining our futures together: A new social contract for education）报告(以下简称“报告”)，探讨和展望未来乃至2050年的教育。
报告称：“教育可以看作是一种社会契约，是社会成员为共享利益而达成的默示协议。
报告称：“教育可以被视为一种社会合同，一种社会成员之间为共享利益而达成的默示协议。”这份合同源于一种共享愿景，即教育具有公共目的。
在此基础上，报告提出了三个关于教育的基本问题：“期待2050年，我们应该继续做些什么？我们应该放弃什么？我们需要创新什么？”
报告明确规定，这种新的教育社会合同必须遵循两个基本原则，即确保人们终身接受高质量教育的权利，加强教育作为公共行动和共同利益的形式。
它应该包括基本原则和组织原则，以帮助构建教育体系，实施教育体系的分布式建立、维护和改进。联合国教科文组织认为，新的教育社会契约必须能够将人类联合起来，通过集体努力提供所需的知识和创新，帮助我们为每个人创造一个可持续和平的未来，维护社会、经济和环境正义。
同时，报告鼓励从教师到学生、从学术和研究中心到政府和私人组织的研究和创新，鼓励全球团结和国际公平合作，促进这对未来教育的重新构思。
报告指出，当前的教育模式急需改变，新的教育社会契约需要我们以不同的方式思考学习，以及学生、教师、知识和世界之间的关系。包括继承优秀教育传统，创新教育教学模式，强调生态、跨文化、跨学科学习，支持学生获取和生产知识，培养批判和应用知识的能力；重构学校，促进世界向更公平、公平、可持续的未来转型；确保人类享有和扩大终身教育，以及在不同文化和社会空间接受教育的机会。
“如果有什么东西把我们聚集在一起，那就是我们目前的脆弱感和对未来的不确定性。11月10日，联合国教科文组织总干事阿祖莱在全球发布仪式上表示：共同重新构思我们的未来：新的教育社会契约（以下简称“报告”）。
20世纪70年代以来，联合国教科文组织先后在教育领域推出了《学会生存——教育世界的今天和明天》(又称《富尔报告》)、《教育-财富》(又称《德洛尔报告》)、反思教育：向“全球共同利益”的理念转变？》报告先后提出了“学习型社会”、“终身教育”、“教育四大支柱”：学会认知、学会做事、学会共同生活、学会生存”、“人文主义教育观”等重要教育理念。本报告为未来30年全球教育发展勾勒出蓝图，对全球教育改革具有一定的启发意义。
报告称，世界正处于一个新的转折点。知识和学习是创新和转型的基础，但世界上存在着广泛的不平等。目前，我们也面临着重新构思“为什么学、怎么学、学什么、在哪里学、什么时候学”的迫切需要。所有这些都表明，教育还没有满足人们建立和平、公正、可持续未来的需要。
2019年9月25日，在纽约举行的联合国大会上，联合国教科文组织发布了“教育的未来”倡议，重新思考知识，学习如何在日益复杂、不确定和不稳定的世界中塑造人类的未来。该组织还成立了“教育的未来”国际委员会。在委员会主席、埃塞俄比亚总统萨赫勒·沃克·祖德的主持下，安东尼奥·诺沃亚、林毅夫和费尔南多聚集在一起·M·赖默斯和其他著名的政治、经济、教育、艺术、科学和商业学者专注于编写这份全球报告。
今天，我们每个人都肩负着重大责任，需要对当前和后代负责，以确保我们生活的世界是一个充足而不是稀缺的世界，并确保每个人都充分享有同样的权利。尽管对相关行动的需求迫在眉睫，并且存在巨大的不确定性，但报告认为，我们仍然应该有理由充满希望。人类正处于一个历史节点，有最多的机会获得知识和帮助我们实现合作的工具。可以说，没有比现在更好的机会整合人性，创造更好的未来。
与此同时，在追求经济增长和发展的过程中，人类的活动已经超出了自然环境的承载能力，并进入了人类自身的生存。如今，高质量的生活标准与不平等的差距共存，越来越多的人参与公共生活。快速发展的技术正在从各个方面改变我们的生活，但这些创新并没有充分应用于促进人类社会的公平和宽容。
教育，一种贯穿生命的教学组织和学习方法，长期在人类社会转型中发挥着基础作用。报告强调，教育将我们与世界联系起来，给我们带来新的可能性，增强我们的对话和行动能力，但教育本身必须改变，以创造一个真正和平、公平和可持续的未来。
在过去的两年里，通过全球近100万人的谈判，“教育的未来”国际委员会发现，各国的儿童、青年和成年人都热切地意识到，在我们生活在一起的星球上，是时候携手合作了。事实上，他们中的许多人已经开始探索变化，报告也融入了他们的经验，从如何构思学习空间，到课程非殖民化，到社会和情感学习的重要性，然后反映了人们对气候变化、新冠肺炎疫情、虚假新闻和数字差距的担忧。
20世纪，公共教育主要以义务教育的形式聚焦儿童和青年，在支持国民教育和社会发展方面发挥基础作用。然而，今天我们面临着新的重大挑战，比如人类未来的发展和我们生活在星球上的风险。为此，报告提出，必须创新教育，建立新的教育社会契约，以应对人类的共同挑战。
“教育可以看作是一种社会契约——一种社会成员为共享利益而达成的默示协议。报告认为，社会契约反映了通过立法确定和融入文化的规范、承诺和原则，并提出教育作为社会契约的理念来自共享愿景，即教育具有公共目的。
在此基础上，报告提出了三个关于教育的基本问题：“期待2050年，我们应该继续做些什么？我们应该放弃什么？我们需要创新什么？”
这种重构意味着我们应该共同创造一个共享和相互依赖的未来，并通过集体努力将人类联合起来，提供所需的知识和创新，帮助我们为每个人创造一个可持续和平的未来。
确保人们终身接受优质教育的权利。例如，《世界人权宣言》第二十六条规定，接受教育的权利必须继续成为新教育社会合同的基础，并有权保证终身接受优质教育。它还必须包括接受信息、文化和科学、获得“知识共享”的权利（Knowledge Commons）集体知识资源与人类世代积累和转化的权利，以及为之作出贡献的权利。
“这种重构必须建立在一系列广泛的原则上，强调人权基础的作用，包括宽容与公平、合作、团结、共同责任和相互关联。报告还应基于以下两个基本原则：
当然，这些基本原则是基于教育可以使人类实现相关目标，并确保当人类进入2050年和未来几年时，教育可以继续使人类重新构思一个新的未来。
加强教育作为一种公共行动和共同利益的形式。教育作为一种共享的社会行动，设定了个人和社区共同繁荣的共同目标。这种重新构思不仅要保证为教育提供公共资金，还要保证全社会的承诺，保证每个人都参与教育的公开辩论。这种对人人参与的强调，强化了教育作为一种共同利益，即共同选择和实现共享福祉的形式。
事实上，展望未来，很容易描绘出更暗淡的画面：一个资源耗尽的星球，适合人类生活的空间越来越小，甚至对未来有更极端的想象——高质量教育已经成为一些地方精英阶层的特权。那么，随着时间的推移，全球教育不平等的现状是否会继续恶化，直到课程变得无关紧要呢？这些可能的变化将如何影响我们的基本人性？
萨赫勒·沃克·祖德说，加剧社会经济不平等、气候变化、生物多样性丧失、资源利用透支地球和技术颠覆性发展是我们当前历史阶段的重要标志。这些危机和挑战的叠加遏制了我们对个人和集体权利的行使。虽然教育体系的发展创造了大量的学习机会，但一些学习者的学习质量却相对较低。ng体育.ccm
地球正处于危险之中，但去碳化和经济绿化已经在路上。儿童和青少年一直在采取行动，呼吁采取有意义的行动，并严厉谴责那些对人类面临紧急情况视而不见的人。
“然而，没有一种趋势是注定的。报告称，未来有很多可能的选择，其中颠覆性的变化将主要体现在以下几个方面:
这些新的变化将对教育产生重大影响，反过来，我们在教育方面的共同努力也将影响教育的应对方式。一般来说，世界组织教育的方式不足以确保建立一个公平和平的社会、一个健康的地球和每个人的共同进步。事实上，目前的一些困难正是来自世界的教育模式。因此，报告认为，人类需要以不同的方式思考学习、学生、教师、知识和世界之间的关系。
随着人工智能、自动化和结构转型重塑全球就业模式，创造以人为本的体面工作将变得更加困难。与此同时，越来越多的人和社区认识到护理工作的价值，需要提供多种方式来确保经济安全。
教学法应当按照合作、合作、团结的原则组织。它应该培养学生的智力、社会和道德修养，促进他们在同理心和同情心下共同改造世界。它还应该教学生拒绝偏见、偏见和分裂。教学方法的评价应反映教学目标，包括促进有意义的学习和所有学生的学习。
报告称，创新教育需要新的教学方法、课程、教师功能、学校愿景和教育时空，但这并不意味着我们应该放弃过去优秀的“遗产”——通过实践证明良好的教育教学经验。相反，我们应该继承良好的传统，创新教育教学模式。
教师的教学要进一步专业化，使教师作为知识的生产者和促进教育和社会转型的关键人物，得到社会的认可。合作与团队合作应成为教师职业的特点。反思、研究和创造知识以及新的教学实践应该是教学的一部分。同时，必须支持教师的自主性和学术自由，确保他们充分参与未来教育的公开讨论和对话。
课程应强调生态、跨文化、跨学科学习，支持学生获取和生产知识，培养学生批判和应用知识的能力。它必须包含对人类生态的理解，重新平衡地球作为生命的星球和独特的家园与人类之间的关系。它应该通过科学、数字和人文素养来培养学生辨别真伪的能力，以应对错误信息的传播。积极参与教育内容、方法和政策。
人类应该享受和扩大终身教育，并在不同的文化和社会空间中接受教育。我们应该把现实与虚拟的学习场所联系起来，充分发挥每个场所的优势。政府应承担加强公共融资能力和教育监督的关键责任。人类接受教育的权利需要扩展到终身，包括获得信息、文化、科学和互联能力的权利。
学校应成为受保护的教育场所，支持个人和集体的包容、公平和福祉。同时，要重构学校，推动世界更好地向更公平、公平、可持续的未来转型。学校还需要聚集不同的群体，让他们有机会体验到在其他地方无法遇到的挑战和可能性。重新设计学校建筑、空间、时间表、课程表和学生分组，鼓励和促进个人共同学习。数字技术应旨支持而不是取代学校。为了塑造我们期望的未来，学校应该成为实现可持续发展和碳中和目标的典范。
呼吁研究和创新。这种对未来的重构是一个全球性和合作性的研究和创新项目，专注于终身教育。本项目必须以教育权为中心，包括横向学习和跨境知识交流等不同类型的证据和认知方法，欢迎所有人——从教师到学生，从学术和研究中心到政府和私人组织，为这种研究和创新做出贡献。
“有可能进行大规模的改革和创新。”报告指出，我们将通过数百万的个人和集体行为，包括勇气、领导力、抵抗力、创造力和关怀，促进重构成为现实。这要求人类克服歧视、边缘化和排斥，致力于确保性别平等和所有人的权利，并鼓励人类在社会对话、共同思考和行动中做出巨大承诺。
大学和其他高等教育机构必须从各个方面积极参与重新构思。从支持研究和科学进步到成为社区和世界各地其他教育机构和项目的贡献伙伴，那些有创造力、创新精神、致力于促进教育作为公共利益的大学将在未来的教育建设中发挥重要作用。
呼吁全球团结和国际合作。新的想法需要对全球合作做出新的承诺，并在国家和非国家行动者之间更公平和公平的合作的前提下，支持教育成为一种全球共同利益。除了教育援助的南北流动外，我们的知识和经验还必须在加强南南合作和南北合作中产生。国际社会应该在帮助国家和非国家行动者达成共同目标、规范和标准方面发挥关键作用，以促进重新构思的实现。同时，要尊重相关附属原则，鼓励地方、国家和地区层面的努力，支持国际合作和全球机构的力量，特别是难民和移民的教育需求。
简而言之，关于“应该继续做什么，应该放弃什么，需要创新什么”，报告试图给出答案，但这只是一个开始。正如报告所提出的，它的发布与其说是一个蓝图，不如说是一封鼓励世界思考和想象力的邀请，请人们在世界各地的社区、学校和各种教育项目和系统中回答这些问题。报告最终会对世界产生什么影响，需要不断观察。
当然，世界上每个人都可以参与教育的未来建设，包括儿童、青年、家长、教师、研究人员、雇主、文化领袖等。我们有深厚、丰富、多样的文化传统，具有强大的集体力量、智力和创造力。在这里，人类必须做出严肃的决定，从根本上改变前进的方向。
1972年，联合国教科文组织发布了第一份国际教育报告《学会生存——教育世界的今天和明天》。报告指出，人是未完成的动物，只有通过不断的学习，才能提高自己的成长。随着知识爆炸、科技革命、产业发展和全球问题的出现，教育应该扩展到人们的生活。只有通过终身学习，个人才能不断更新知识体系，积极应对不断变化的挑战，国家才能继续繁荣，人类才能消除战争，取得和平进步，实现“学会生存”。报告中提出的“终身教育”和“学会生存”已成为世界教育的发展方向，具有里程碑意义。发布重要报告也成为联合国教科文组织指出世界教育发展方向、促进教育进步的重要途径。
11月10日，联合国教科文组织发布了《共同重构我们的未来——一份新的教育社会合同》报告（以下简称“报告”）。该报告由“教育的未来”国际委员会起草，从成立、征求意见、起草到发布花了两年多的时间。该报告坚持联合国教科文组织的教育人文主义理念，探讨和展望未来乃至2050年的教育。
进入21世纪后，虽然经济和社会财富的增长降低了全球贫困率，但国家间和社会内部的不平等并没有消除。不可持续的经济生产和消费模式导致了全球变暖、环境退化和自然灾害的频繁发生。在此背景下，2015年，联合国教科文组织发布了《反思教育：转变为“全球共同利益”的概念？报告指出，人类应该反思教育的目的和学习的组织方式，呼吁以人文主义的教育和发展观，将教育和知识视为全球共同利益。
1996年．在新世纪到来之前，联合国教科文组织发布了一份关于教育财富的报告。报告指出，21世纪的教育不仅要承担给世界带来和平的责任，而且要在全球经济增长中发挥重要作用，而且要发挥促进人类发展的根本作用。因此，教育者应该学会认识、做事、生存和共同生活。“四学会”也应该成为21世纪世界各国教育的“四大支柱”，建立终身教育体系是实现“四学会”目标的基本保障和工作原则。
报告显示，在过去的50年里，世界各国在教育领域取得了巨大进步。1948年通过《世界人权宣言》时，世界人口总数为24亿，其中只有45%进入学校。如今，全球人口近80亿，95%以上接受过教育。其中，2020年小学入学率超过90%，初中入学率超过85%，高中入学率超过65%。然而，随着教育机会的不断扩大，接受高质量教育的机会和教育资源的分配仍然不足和不公平。同时，人类也面临着经济社会发展不平等、环境危机等挑战。教育对帮助人类建设美好未来寄予厚望。
目前，新型冠状病毒肺炎仍在世界各地流行。联合国教科文组织发布的最新报告《共同重新构思我们的未来——新的教育社会契约》坚持教育应成为“全球公共利益”的理念，进一步倡导建设新的“社会契约”。报告希望将国家政府、社会组织、学校和教师、青年和儿童、家长和社区教育的所有相关利益相关者纳入合同，通过共同努力实现教育作为“全球共同利益”的愿景。
本合同应包括构建教育体系的基础和组织原则，以及相关实施、建立、维护和改进体系的分布式工作。新的教育社会合同应遵循两个基本原则：
在这方面，该报告提出：“教育可以被视为一种社会契约，一种社会成员之间为共享利益而达成的默示协议。”
二是加强教育作为公共行动和公共利益的作用。教育作为一种共享的社会行动，设定了个人、团体、国家和人类共同繁荣的共同目标。新的社会契约需要在保证教育公共资助的基础上，对全社会作出承诺，确保每个人都能参与教育的公开讨论。报告强调，教育应回应日益不确定的世界秩序，实现共同的目标、承诺、规范和标准，增加对教育困难地区的投资，等等。
首先，确保人们终身接受高质量教育的权利。报告强调，教育应跨越不同的时间和空间，引导教育增强包容性和可持续性。这一原则将“终身教育”进一步扩展到个人在生活的不同阶段可以接受高质量教育的高度，教育内容不仅包括文化科学、信息技术、共享知识，而且扩展到团结、合作、同情和关怀。接受教育的权利应该是学习人类几代人积累和分享不断转变的集体知识资源的权利。受教育的个人也必须充分发挥他们的主动性，并有权为丰富和创造共享知识做出自己的贡献。该报告强调，我们应该面对持续的贫困和日益严重的世界不平等，最终通过各方的努力，走向一个更平等的教育未来。
报告呼吁各方参与研究和创新，加强全球团结和国际合作。在2050年教育未来肖像的过程中，每个人都应该参与其中，成为未来教育的建设者，成为新社会合同的缔结者。只有这样，教育才能真正成为人类公共的共同利益。
展望2050年，教育的未来是多样化的。在确定公平、公平、可持续发展的宏大目标的前提下，为了建立新的教育社会合同，报告重点关注教学、课程、教师、学校和跨时空教育五个方面的变化，并提出了相应的指导原则。首先，报告呼吁建立合作与团结的教育，重新构思教学方法。新的教学方法应围绕合作、团结与合作的原则组织，通过提高个人能力实现个人和生活世界的转变；关系各年龄、各阶段的教育，更新高等教育使命，加强与小学、中学教育的联系，加强教学方法的研究。其次，在课程内容方面，要处理好课程与知识、技能的关系，强调生态、跨文化、跨学科学习，支持学生获取和生产知识，培养学生批判和应用知识的能力。其次，教师教学要更加专业化，使合作与团队合作成为教师职业的特点，支持教师教学自主性和学术自由，为教师职业发展提供完善的支持体系，培养学生的批判和应用知识的能力。
本文作者 | 中国常驻联合国教科文组织代表团（编译）、中国教育报记者金鲁克、李平、联合国教科文组织教师教育中心张民选 、卞翠
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