[应对策略]国务院建议建立国家老年大学，有望开展在线教育，推动社会“内部”老年大学向社会开放
【现实挑战】“新老年”群体愿意加大对培养兴趣爱好、陶冶情操的投入，老年大学往往“难求”，老年教育面临差距
消息一出，社交网络平台的讨论就爆发了:有年轻人期待送父母上学，也有老朋友期待自己上学；90后也来加入乐趣，希望提前为老年人的生活做好准备；也有老朋友期待退休后继续发光发热，为其他老朋友的生活增添乐趣。
近日，《中共中央、国务院关于加强新时期老龄化工作的意见》发布，提出建设国家老年大学，推动部门、工业企业、高校开放。
11月发布的《意见》在“促进老年人社会参与”方面特别抢眼：将老年教育纳入终身教育体系，鼓励有条件的高校开设与老年教育相关的专业和课程；依托国家开放大学建设国家老年大学，搭建国家老年教育资源共享和公共服务平台；推动部门举办的老年大学向社会开放。
“莫道桑榆晚，为霞尚满天。
“莫道桑榆晚，为霞满天。”如今，越来越多的老朋友成为了有钱有闲的“新老”群体。他们不再单纯满足于“老有所养”，而是追求“老有所学”、“老有所乐”。
近年来，随着网络教育的发展，互联网也成为老朋友学习的新途径。未来，老年大学的学习课程绝不局限于线下。
据了解，开放大学是教育部直属，以促进终身学习为使命，以现代信息技术为支撑，以“互联网”为支撑 以全国开放教育为特色的新型高等学校。国家开放大学的前身是邓小平于1978年亲自倡导并批示的中央广播电视大学。2012年更名为国家开放大学。2020年，教育部党组审议通过了《国家开放大学综合改革方案》，要求其建设中国终身教育、在线教育、灵活教育、对外合作的主要平台。“终身教育”已成为这所大学的关键词。
1983年，中国成立了第一所老年大学——山东红十字会老年大学。此后，哈尔滨老年大学相继成立，老年大学开始在世界各地兴起。
许多人认为，中国老年朋友的晚年应该是享受孙子孙女、养狗和猫、跳广场舞。但现在中国老年朋友已经学会了各种新技能，从华丽的“技术屋”到“时尚风格”、肚皮舞课、手风琴课、智能手机培训课程。他们通过各种特殊的课程，有了一个很酷的晚年生活。
此外，社区老年教育服务的兴起也提高了老年朋友获取教育资源的可及性。教育部分阶段分批确定了180个国家社区教育实验区和示范区，其中北京、上海等城市建立了四级教育网络。
而老年大学的课程也越来越丰富多彩，教学项目也远远超出了想象。例如，江苏省淮安老年大学成立于1989年，现有10所学院，开设了55门课程：钢琴、象棋、书法、绘画、演奏、唱歌、玩智能手机、玩旅游英语。这些老年大学课程已经被热搜索过了。Xi安一所老年大学开设化妆课，吸引了不少阿姨报名，班上最大的学生70多岁。南京一所老年大学开设智能手机课程。最大的老人94岁。一开始，学生们对手机很困惑，但现在他们基本上可以操作了。今年11月，上海市还宣布将推出老年大学“倍增计划”，鼓励各区建设以“数字化、特色化”发展为目标的新型老年大学。到2025年，将建设100个老年智慧学习场景，打造100个老年智慧学习品牌，开展1000名老年智慧学习骨干教师培训。
如今，中国人的养老消费已经从生活必需型向发展型、参与型、享受型转变。“新老”群体愿意加大对培养兴趣爱好和陶冶情操的投入，导致老年大学“难求”。老年朋友往往不能报名，迫切需要各行各业的爱心力量来满足老年朋友的教育供给。
今天的老年教育以多元化为导向，内容从绘画、摄影、歌剧、健身等休闲娱乐转变为金融管理、数字技术、计算机网络等知识和技能。在疫情爆发后，老年朋友逐渐学会使用微信等应用程序。这些变化使在线老年教育成为新的最爱，大量的创业企业，如养老管家，集中进入在线老年教育领域，丰富老年教育市场。
那么老年大学缺口的主要原因是什么呢？北京一所老年大学的负责人曾经说过，学校的一半支出依赖于财政拨款，每学期300元的学费不足以支付成本。很多街道办事处的老年大学都是免学费的，属于公益事业。
根据第七次全国人口普查，我国60岁及以上人口为26402万，占总人口的18.7%，其中65岁及以上人口为19064万，占总人口的13.5%。据全国老龄办统计，全国有70951所老年大学（不含远程教育机构）和1088.2万名老年学生（不含网络学生）。与庞大的老年人口和旺盛的老年教育需求相比，老年大学的教育培训课程仍然供不应求。
目前，现有城市开始了新的探索。例如，宁波市江北区探索扩大老年教育供给，出台了《江北省老年教育发展实施办法》，建立了区、街道（镇）、社区（村）三级老年教育网络体系。再比如，山西老年大学与政府部门、社区、高等院校共同设立了5个分校和1个教学点ng体育.ccm。
除财政问题外，我国老年教育还存在资源供应不足、政策体系不完善、终身教育观念落后、老年教育专业人才短缺、城乡发展不平衡、资金保障机制不完善、部门协调社会力量参与不足等问题。因此，老年教育需要从单纯依靠政府部门的投入转变为政府部门、社会组织和市场机构。
相信随着相关政策的推进，全国将有更多的城市和社会爱心力量参与老年人教育建设，发展银发经济，帮助“养老”和“幸福”，为老年人数字生活创造新的图景。
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