为全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育会议精神，深入贯彻落实中共中央、国务院发布的《关于全面深化新时期教师队伍建设改革的意见》和《深化新时期教育评价改革总体规划》，加强新时期高校教师队伍建设改革，提出以下指导意见。
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、党委组织部、党委宣传部、财政厅（局）、人力资源和社会保障厅(局)(局)、住房和城乡建设厅(委、管委会)、新疆生产建设兵团教育局、党委组织部、党委宣传部、财政局、人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、有关部门(单位)教育司(局)、各部属高等学校、各部省合建高等学校：
2.目标任务。通过一系列改革措施，高校教师发展支持体系更加完善，管理评价体系更加科学，待遇保障机制更加完善，教师治理体系和能力现代化。大学教师的专业吸引力显著增强，教师的思想政治素质、专业能力、教育水平和创新能力显著提高，建设了优秀的政治素质、优秀的专业能力和优秀的教育水平。大学教师的专业吸引力显著增强，教师的思想政治素质、专业能力、教育水平和创新能力显著提高，建设了优秀的政治素质、优秀的专业能力和优秀的教育水平。
1.指导思想。以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，贯彻德育根本任务，注重高校内涵发展，以加强高校教师思想政治素质和师德建设为首要任务，以提高教师专业素质和能力为重点，以推进人事体制改革为突破口，遵循教育规律和教师成长发展规律，为提高人才培养质量，增强科研创新能力，服务国民经济社会发展提供强有力的师资保障。
4.培养和弘扬高尚师德。
4.培养和弘扬高尚的师德。正常推进师德培养，将各类师德规范纳入新教师岗前培训和在职教师全面培训的必修内容。通过榜样引导、情景体验、实践教育、师生互动等形式，创新师德教育方式，激发教师培养师德的内生动力。加强高校教师“四史”教育，规范学时要求，在一定周期内实现全覆盖。建设师德基地，构建师德教育课程体系。加强对教师的表彰，完善教师荣誉制度。高校可以举行教师入职、荣休仪式，设立以教学为导向的奖励，鼓励教师致力于教育。鼓励社会组织和个人出资奖励教师。支持地方和高校建立优秀教师库，挖掘典型，加强宣传启发。继续推出主题鲜明、展现教师时代风貌的影视文学作品。
3.加强思想政治指导。引导教师坚持“四个统一”，努力做“四有”的好老师，做“四个向导”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党对高校的政治领导，增强高校党组织的政治职能，加强对党员的教育、管理和监督，充分发挥基层党组织和党员教师的作用。重视党员在优秀青年教师和留学归国教师中的发展。完善教师思想政治工作组织管理制度，充分发挥高校党委教师工作部在教师思想政治工作和教师道德建设中的整体作用。完善教师理论学习制度，全面提高教师的思想政治素质和道德教育能力。加强民办高校思想政治建设，加强民办高校思想政治工作队伍建设。
6.完善高校教师发展制度。高校应完善教师发展制度，完善教师发展培训制度、安全制度、激励制度和监督制度，为教师可持续发展创造良性环境。积极应对新技术对人才培养的挑战，提高教师运用信息技术提高教学能力。鼓励和支持高校教师开展国内外访问研究，参与国际交流与合作。继续实施高校青年教师示范培训项目和高职教师教学创新团队建设项目。探索教师培训学分管理，将培训学分纳入教师考核。
5.加强师德考核的实施。教师道德作为教师招聘引进、职称评定、岗位聘用、导师选拔、评价奖励、聘用考核、项目申报等的首要要求和标准，严格考核教师道德，注重教师道德考核结果的运用。高校新教师必须接受师德师风专项培训，达到一定学时，考核合格后方可取得高校教师资格并上岗任教。认真落实主体责任，把师德师风建设作为高校领导班子年度考核的重要组成部分。贯彻落实《新时期高校教师职业行为十项标准》，依法严肃查处师德失范问题。建立健全师德非法通报曝光机制，起到警示震慑作用。依托政法机关建立的国家性侵犯罪信息数据库，建立教育行业就业限制制度。
8.完善高校教师就业机制。充分落实高校就业自主权，政府有关部门不统一组织高校就业考试，简化就业程序。根据国家有关规定和办学实际需要，高校自主制定教师就业条件，自主公开招聘教师。毕业院校、出国(境)学习经历、学习方法、论文、专利等不得作为限制性条件。严格控制高校教师选拔聘用入口，落实思想政治素质和专业能力双重考察。建立新教师岗前培训与高校教师资格相衔接的制度。拓宽选拔就业渠道，加强国内外行业企业和专业组织对优秀人才的吸引。按要求配备建强高校思想政治课教师队伍和辅导员队伍。探索以行业企业经验和社会实践经验作为聘请职业院校专业课教师的重要条件。研究出台外籍教师聘任管理办法，规范外籍教师管理。
7.巩固高校教师发展支持服务体系。协调教师培训、职业发展咨询、教育教学指导、学术发展、学习资源服务等职责，建立和加强教师发展中心等平台，完善教师发展组织体系。高校要加强教师发展和人员专业化建设，加大教师发展人员、资金、场地等资源投入，推进各级示范教师发展中心建设。鼓励高校与大中型企事业单位建立教师培训基地，支持高校专业教师与行业企业人才的交流整合，提高教师的实践能力和创新能力。充分发挥著名教师和教学成果奖的示范带动作用。
10.加强高校教师教育教学管理。完善教学质量评价体系，对教学规范、教学运行、课堂教学效果、教学改革与研究、教学获奖等教学工作表现进行多维度评价。加强教学绩效与教学实效在绩效分配、职称评定与聘用、岗位晋升考核中的比重，以承担一定数量的本（专）科教学作为教师职称晋升的必要条件。将教授作为大学生上课作为基本制度。高校应明确教授应承担大学生教学的最低课时要求，对不符合要求的给予年度或就业考核不合格。
9.加快高校教师岗位管理改革。积极探索高校人员总量管理的实施。高校依法采取多元化就业方式，自主灵活就业，充分利用编制资源，优先保障教学科研需求，倾向于重点学科、特色学科和重要管理岗位。合理设置教职工岗位结构比例，加强职工队伍建设。进一步推进岗位就业改革，落实岗位就业期限制管理，进一步探索准就业与长期就业相结合的管理模式，落实和完善能上能下、能进能出的就业机制。
12.深化高校教师考核评价制度改革。突出质量导向，注重能力、绩效和贡献评价教师，坚决扭转轻教学、轻教育的倾向，克服论文、帽子、头衔、教育、奖励等缺点。规范高校SCI等论文相关指标的使用，避免SCI、SSCI、A&HCI、在使用CSSCI等引文数据时，坚决摒弃“以刊评文”，打破论文“SCI至上”。合理设置评价周期，探索长周期评价。注意个人评价与团队评价的结合。建立评价结果分级反馈机制。建立高校评价、本科教学评价、学科评价和教师评价政策联动机制，优化、调整制约和影响教师评价政策实施的评价指标。
11.推进高校教师职称制度改革。研究出台高校教师职称制度改革指导意见，将职称评审权直接下放给高校，由高校自主评审，按岗聘任。完善教师职称评定标准，根据不同学科、不同岗位的特点，分类设置评定指标，确定评定方法。不要把留学经历、专利数量、论文索引、收录、引用等指标作为限制性条件。完善同行专家评价机制，实施代表性成果评价。对承担国防和关键核心技术攻关任务的教师，探索引入贡献评价机制。完善职称评审程序，继续做好高校教师职称评审监督工作。
14.推进高校薪酬制度改革。落实以增加知识价值为导向的收入分配政策，扩大高校工资分配自主权，探索建立符合高校特点的工资制度。探索建立高校工资水平调查比较制度，完善高校工资水平决策和正常增长机制，在保证基本工资水平正常调整的基础上，合理确定高校教师工资收入水平，增加高水平人才密集、教学科研任务重的高校倾斜。高校教师依法取得的职务科技成果转化现金奖励计入当年本单位绩效工资总额，但不受总额限制，不纳入总量基数。落实高层次人才工资收入分配激励、兼职兼薪、离职创业等政策法规。鼓励高校设立第三方出资的讲座教授岗位。ng体育软件
13.建立健全兼职教师和兼职教师管理制度。在履行校园职责、不影响自身工作的前提下，经学校同意，高校教师可以在校外兼职从事与自身学科密切相关的工作，充分发挥自己的专业能力。地方政府和高校要建立健全教师兼职管理制度，规范教师合理兼职，坚决惩治教师兼职乱象。鼓励高校聘请校外专家学者担任兼职教师，完善兼职教师管理办法，规范聘用程序，明确兼职教师的标准、责任、权利和工作要求，确保兼职教师具有较高的道德素质、专业能力和教育水平。
16.优化人才引进体系。加强服务国家战略导向，加强人才体系顶层设计，充分发挥国家重大人才项目的主导作用，努力建设高水平创新团队，培养若干具有国际影响力的科学家、学科领导人才和青年学术人才。规范人才引进，严格控制政治和师德，做到“凡引必审”。加强高校哲学社会科学人才和高端智库建设，聚集和培养一批著名的哲学社会科学教师。坚持正确的人才流动导向，鼓励高校建立行业自律机制和人才流动协商沟通机制，充分发挥高校人才工作联盟的作用。坚决杜绝非法引进人才，未经人才计划主管部门同意，在支持期内离开有关单位和岗位的，取消人才称号和相应支持。
15.完善高校内部收入分配激励机制。落实高校内部分配自主权，高校结合实际完善内部收入分配机制，完善绩效考核方法，根植于教学前沿，优秀教师，承担困难任务，做出突出贡献，从事基础前沿研究、国防技术等领域。参与教研活动，编写教材案例，承担命题监考任务，指导学生将毕业设计、就业、创新创业、社会实践、学生社区、竞赛表演等纳入工作量。鼓励优秀教师开展继续教育教学工作，将相关工作量纳入绩效考核体系。论文数量、专利数量、项目数量、项目资金等科研量化指标与绩效工资分配和奖励直接相关，充分发挥收入分配政策的激励和指导作用。
18.加强对青年教师的培训支持。鼓励高校扩大博士后招生培训数量，以博士后人员为补充教师的重要来源。建立青年教师多元化补充机制，大力吸引留学生和优秀外籍青年人才。鼓励青年教师到企事业单位临时培训，到国内外高水平大学、科研院所学习。鼓励高校大胆利用优秀青年人才ng体育平台。根据学科特点确定青年教师评价考核周期，鼓励大胆创新、持续研究。高校青年教师晋升高级职称，必须具有至少一年的辅导员、班主任等学生工作经验，或支持教育、扶贫、参加孔子学院和国际组织对外交流的工作经验。
17.科学合理地利用人才。充分发挥人才战略资源的作用，坚持正确的人才使用方向，分类推进人才评价机制改革，推进各类人才“帽子”、人才称号回归荣誉和学术本质，避免类似人才计划的反复支持，根据岗位选择人才，根据岗位支付，不以人才称号作为承担科研项目、职称评定、奖励评定和学位点申报的限制性条件。创造一个鼓励创新、容忍失败的学术环境，为人才的研究留下足够的探索时间和试错空间。严格的人才聘后管理，加强对合同履行和作用的考核。加强对人才的关怀和服务，有效解决工作和生活中的实际困难。
20.完善组织保障体系。把高素质教师队伍建设作为高校建设的基础工作，强化学校主体责任，完善党委统一领导、统筹协调、教师工作、组织、宣传、人事、教务、科研等部门的工作机制。建立领导干部联系教师制度，定期听取教师的意见和建议。落实教职工代表大会制度，依法保护教师的知情权、参与权、表达权和监督权。加强民办高校教师队伍建设，依法保障民办高校教师和公办高校教师的法律地位和权利。加强监督考核，将加强教师队伍建设纳入高校检查、“双一流”建设、教学科研考核范围，作为各级党组织和党员干部工作考核的重要组成部分。加强对优秀教师和典型工作的宣传，加强对优秀教师和工作的宣传保护教师的合法权益，营造关心和支持教师发展的社会环境，形成全社会尊师重教的良好氛围。
19.解决青年教师的后顾之忧。地方和高校要加强统筹协调，按照政策法规保障符合公共租赁住房保障条件的人员。同时，通过发展租赁住房、振兴校园存量资源、发放补贴等方式，有效解决青年教师的住房困难。鼓励采取多种方法提高青年教师待遇，确保青年教师专注于教学科研。鼓励高校与社会力量、政府合作举办幼儿园、中小学，解决青年教师子女入学问题。重视青年教师的身心健康，关心青年教师。
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